煤炭是我国动力安全的柱石。中国煤炭工业协会近来发布《2025煤炭职业开展年度陈述》（以下简称“陈述”）估计，2026年煤炭消费将小幅增加，供给坚持比较高水平，煤炭进口处于高位，加之当时全社会存煤水平较高，估计全年煤炭商场供需将出现整体平衡态势。一起，仍需重视地缘政治导致的世界动力商场动摇以及极点气候等要素引发的煤炭需求动摇对区域性、时段性商场发生的影响。

  3月份往往是传统煤炭消费冷季，但本年4月以来，受中东局势影响，世界煤炭价格一度快速上涨，世界四大煤炭指数逆势上涨，最大涨幅达20%。对此，有关部门全力做好煤炭稳产稳供稳价作业，实在发挥好煤炭在动力供给系统中的兜底保证效果。

  本年1月至3月，全国规上工业原煤产值达12亿吨，同比增加0.1%。3月份，秦皇岛港5500大卡动力煤中长期合同价格为682元/吨，较2月上涨2元/吨，稳住了全国电煤供给的根本盘，3月底，环渤海港口5500大卡动力煤现货平仓价753元/吨，较2月末上涨28元/吨，涨幅3.9%，这比世界煤价增幅低10个百分点以上，有力保证了国内动力安全安稳供给。

  国家动力局归纳司副司长张星介绍，4月以来，全国煤炭日均调度产值持续处于1250万吨以上的较高水准，4月23日的多个方面数据显现，全国统调电厂存煤到达1.9亿吨，可用32天，处于前史较高水平，国内煤炭商场整体出现“价格微涨、库存足够、供需平稳”的特征，煤炭兜底保证效果明显。

  中国煤炭运销协会理事长刘志江表明，煤炭职业活跃应对商场动摇，保证国家动力安全，发挥好煤炭的兜底保证效果，依法合规推动煤炭稳产稳供，严厉电煤中长期合同履约实现，实在保证电煤需求。在进口煤价倒挂局势下，煤炭职业活跃拓宽下流商场，进步内贸煤商场占有率，全力保证下业用煤需求。

  关于2026年煤炭商场走势，陈述以为，从需求端看，电力职业耗煤略有增加。据中电联猜测，2026年全社会用电量同比将增加5%至6%。新式动力系统加速构建，清洁动力对煤电的代替效果增强，但煤电需求服务于“动力消费超预期增加”和新动力出力缺乏等情况下的“高峰调峰”需求，估计电力职业耗煤将略有增加。

  钢铁职业耗煤根本相等或略有下降。《钢铁职业稳增加作业方案（2025—2026年）》将2025年至2026年钢铁职业增加值年均增加目标设定在4%左右，对钢铁供给发生活跃提振效果；一起，跟着钢铁产业系统的持续优化、技能迭代晋级、绿色低碳转型脚步加速，吨钢可比能耗逐渐下降，考虑钢铁产品需求调整、世界贸易局势改变、钢铁下流产品出口的不确定性，估计钢铁职业耗煤将根本相等或略有下降。

  建材职业耗煤小幅下降。房地产仍处于深度调整期，基建投资增速持续回落，估计水泥需求仍有走弱的压力，水泥产品的高端化开展虽可对煤炭需求构成必定支撑，但难以补偿需求下滑带来的减量，估计建材职业耗煤量将小幅下降。

  煤化工职业耗煤坚持增加。国内农业用肥出产需求及其他煤化工下流产品出口需求将持续支撑煤化工出产坚持杰出活跃性，一起考虑到新增产能需求开释，估计化工职业耗煤量将坚持安稳增加。

  面临煤炭需求改变趋势，中国煤炭工业协会方针研究部主任郭中华表明，在做好电煤保供根底上，煤炭企业将充沛的发挥兜底保证动力效果，加强弹性出产和供给调理，增强煤炭供给弹性，保证下业用煤需求，部分新核准、新核增煤炭产能将连续开释。新疆、陕西、内蒙古、山西等首要产煤省区煤炭产值有望稳中有增。估计我国煤炭产值或将有所增加。

  从煤炭进口看，我国将坚持进口煤的弥补调理定位，坚持煤炭进口合理规划；考虑印尼、俄罗斯、蒙古国等首要进口煤来历国存在产值、关税等方面的方针调整预期，进口煤价格上的优势或许削弱，估计我国进口煤量将坚持在比较来说较高水平。

  “地缘抵触、动力商场动摇，进一步凸显了煤炭在我国动力安全中的兜底保证效果。煤炭职业将不断夯实煤炭供给保证根底，以煤炭牢靠供给确实定性应对各类不确定性，保证国家动力安全。”刘志江说。（经济日报记者 王轶辰）